В Южной Осетии в понедельник подвели итоги состоявшихся накануне президентских выборов: победу одержал спикер парламента Анатолий Бибилов. Президент РФ Владимир Путин в понедельник выразил надежду на то, что «отношения между странами получат дальнейшее развитие». О том, каким именно оно может быть, рассказал сам господин Бибилов: по его словам, «стратегической целью» руководства республики станет организация референдума о ее вхождении в состав России.

По данным Центризбиркома (ЦИК) Южной Осетии после обработки почти 90% бюллетеней, Анатолий Бибилов набрал 57,98% голосов. Действующий глава частично признанной республики Леонид Тибилов получил лишь 30%. Одновременно с этим состоялся референдум о добавлении Южной Осетии второго, равнозначного названия - «Государство Алания». Господин Тибилов, назначивший референдум, утверждал: переименование «создаст условия и предпосылки» для вхождения республики в состав РФ (). За «Государство Алания», по предварительным данным, высказались 78% проголосовавших, против - 20%.

Генерал-лейтенант Анатолий Бибилов в 2008–2014 годах возглавлял МЧС республики. В 2011 году он участвовал в президентских выборах, которые вылились в острый внутриполитический кризис. В первом туре Анатолий Бибилов опережал экс-министра образования Аллу Джиоеву всего на 0,06%. Во втором туре побеждала уже госпожа Джиоева, но Верховный суд отменил итоги выборов после жалобы штаба господина Бибилова на нарушения со стороны ее сторонников. Кризис завершился повторными выборами в марте 2012 года: президентом стал Леонид Тибилов. После поражения Анатолий Бибилов покинул партию «Единство» и основал новую политическую силу - «Единая Осетия». Она одержала победу на парламентских выборах 2014 года, после чего господин Бибилов занял пост спикера.

Один из собеседников “Ъ” в «Единой Осетии» отмечает, что сторонники кандидата Бибилова опасались нового политического кризиса, в том числе из-за задержки оглашения предварительных результатов в ЦИКе: в воскресенье вечером оно состоялось почти на час позже запланированного времени, а следующий брифинг был назначен только на 11 утра понедельника. Причем по состоянию на вечер воскресенья господин Бибилов набирал 48,7% голосов, то есть возникала вероятность проведения второго тура. Сторонники Анатолия Бибилова на несколько часов собирались у ЦИКа с требованием признать его победу. Наконец утром о победе господина Бибилова объявил ЦИК, а затем ее признал и его главный оппонент. «Это выбор народа, и мы разумно должны подходить к его выбору»,- сказал Леонид Тибилов.

С избранием господина Бибилова уже поздравил президент РФ Владимир Путин, заверивший: «Отношения между нашими странами, базирующиеся на принципах союзничества и интеграции, получат дальнейшее развитие».

Анатолий Бибилов в понедельник эту мысль развил, в частности, назвав «стратегической целью» вступление Южной Осетии в состав России. «Этот вопрос мы будем обсуждать в тесном контакте с нашими коллегами из Российской Федерации, все будем делать сообща»,- сообщил он. В марте господин Бибилов говорил “Ъ”, что референдум о вхождении республики в РФ должен пройти до конца 2017 года.

Политолог, исполнительный директор Петербургского GR-клуба Игорь Сопов полагает, что Анатолий Бибилов вряд ли проведет референдум «раньше, чем через год»: «До этого Бибилов, естественно, будет консультироваться в Москве. Но здесь есть риски дополнительной конфронтации с Грузией, обострения отношений с США, новых санкций». Игорь Сопов считает, что федеральному центру «важно выиграть время, чтобы понять, нужны ли ему такие сложные геополитические решения накануне (президентских выборов.- “Ъ” ) 2018 года».

Реакция Грузии на новости из Южной Осетии была предсказуемой: премьер Георгий Квирикашвили заявил, что выборы «не имеют юридической силы», а референдум о переименовании «старейшего грузинского региона по аналогии с субъектом РФ» - это «почва для его дальнейшей аннексии». Не признали легитимность голосования также в странах НАТО и Евросоюзе.

Наталья Корченкова; Георгий Двали, Тбилиси

Действующий президент Южной Осетии Леонид Тибилов проиграл выборы. Победителем стал председатель парламента Анатолий Бибилов. Он сможет придать динамику отношениям с Россией, говорят эксперты

Леонид Тибилов

На выборах президента Южной Осетии, состоявшихся 10 апреля, победу одержал председатель парламента частично признанной республики Анатолий Бибилов. По предварительным данным, он получил 57,98% голосов, сообщил ЦИК. Действующий президент Леонид Тибилов, занимавший пост с 2012 года, получил второй результат: за него проголосовали 30% избирателей. Третье место занял сотрудник КГБ Алан Гаглоев с 11,01% голосов. Явка на выборах составила 81%.

78% избирателей также поддержали введение равнозначного наименования Южной Осетии — Государство Алания.

Победа со второго раза

Шансы Тибилова на переизбрание считались высокими. В предвыборных обзорах его называл фаворитом близкий к Кремлю Центр политической конъюнктуры. Первые выборы Тибилов выиграл в 2012 году, возглавив страну после политического кризиса 2011 года. На приведших Южную Осетию к этому кризису выборах 2011 года Бибилов был фаворитом Москвы, однако проиграл оппозиционерке Алле Джиоевой. После ее победы и отказа бывшего президента Эдуарда Кокойты покинуть свой пост в республике начались митинги протеста. В результате переговоров с участием московских чиновников было решено провести новые выборы, в которых ни Джиоева, ни Бибилов участия не принимали.

После поражения на президентских выборах 2011 года и вынужденного отказа от выдвижения на повторных выборах Бибилов смог доказать обоснованность своих политических амбиций. В 2012 году он демонстративно покинул партию «Единство», которую возглавлял Кокойты, чтобы создать свое политическое движение. На парламентских выборах 2014 года его новая партия «Единая Осетия» одержала победу, а он занял пост спикера парламента, описывает политический путь бывшего министра по чрезвычайным ситуациям Центр политической конъюнктуры.

На воскресные выборы Бибилов шел с программой, в которой обещал более тесные связи с Россией и экономический рост. Обеспечить рост занятости и доходов населения, по его мнению, можно за счет развития сельского хозяйства.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил журналистам, что Кремль приветствует выборы в Южной Осетии и констатирует, что они прошли конкурентно и демократично. «Еще большее удовлетворение вызывает то, что основная конкуренция велась между двумя кандидатами, которые являются убежденными сторонниками тесных отношений Южной Осетии с Российской Федерацией», — заметил Песков.

До выборов оба основных кандидата побывали в Москве. Тибилов 21 марта встретился с Владимиром Путиным, который пожелал ему удачи на выборах. А Бибилов 24 марта побывал у председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Победа Бибилова не должна считаться сюрпризом, уверен координатор рабочей группы центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Александр Скаков. Выигрыш председателю парламента обеспечил протестный электорат, который не видел возможности собственного развития в республике, а также сторонники экс-президента Эдуарда Кокойты, который не был допущен к выборам, объясняет эксперт. Москву устраивала победа как действующего президента, так и председателя парламента, считает директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

В Москве позитивно оценивают победу Анатолия Бибилова, он известен и понятен России, его победа позволит еще более укрепить стратегическое сотрудничество России и Южной Осетии, сказал РБК источник, близкий к управлению президента по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Абхазией и Южной Осетией. Бибилов добьется прогресса в отношениях и доведет их до уровня фактического объединения в правовой, экономической и оборонной сферах, прогнозирует собеседник. Претензий к уходящему президенту и его команде в Кремле нет, указывает собеседник. За пять лет команде уходящего президента и правительству удалось навести порядок сначала в экономической сфере, уйти от имевшего место безобразия при предыдущей власти и в целом повысить эффективность работы всей системы органов государственной власти, рассказывает он.

Президент Путин в поздравлении Бибилову выразил надежду, что отношения между странами получат дальнейшее развитие.

Будущее с Россией

Ситуация в республике спокойная, сообщило в середине дня 10 апреля Министерство внутренних дел Южной Осетии. Бибилов призвал своих сторонников, собравшихся ночью у здания ЦИКа, разойтись.

«Это выбор народа, мы разумно должны подходить к выбору народа», — прокомментировал сообщение избиркома о собственном поражении Леонид Тибилов.

«Вектор отношений (с Россией) не будет меняться, он будет в большей степени наращиваться. Все остальное — внутренняя политика, ломать ничего не будем», — заявил Бибилов в интервью ТАСС . Победивший кандидат отметил, что готов к совместной работе со своими оппонентами, и не исключил, что в его команду будет приглашен Кокойты, который после отказа в регистрации на президентских выборах начал выводить народ на митинги и призывал голосовать за Бибилова.

Анатолий Бибилов (Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)

Бибилов заявил, что в первую очередь будет начата работа над улучшением благосостояния граждан. Он также считает необходимым разграничить полномочия парламента и президента. «Первое, что будет сделано, — принят закон, который разделит обязанности законодательной власти и президента», — отметил Бибилов.

Государственный бюджет республики в основном состоит из помощи, которую оказывает Россия, сообщил президент Тибилов в интервью РБК накануне выборов. Однако, по его словам, если в 2012 году собственные доходы республики составляли не более 150-160 млн руб., то в 2016 году собственные доходы выросли до 780-800 млн руб. По его оценкам, в конце 2017 года доля собственных доходов в бюджете должна вырасти до 11%. По словам Тибилова, после его прихода к власти были созданы условия для привлечения инвесторов. В частности, в 2013 году заработала фабрика БТК-4 по пошиву спецодежды, на которой работают около 530 человек. В конце марта было открыто производство по переработке мяса. Перспективным для развития Тибилов называл сельское хозяйство, швейную отрасль и энергетическую — строительство ГЭС.

Если говорить о связях с Росс​ией, то ситуация в Южной Осетии напоминает абхазскую, говорит Скаков: между Россией и обеими республиками подписан договор о союзничестве, однако многие его положения должны быть реализованы через отдельные соглашения, а их подписание затягивается из-за согласования позиций. В том, что каждая из сторон отстаивает свои интересы, нет ничего удивительного, однако ускорить эти процессы можно, обращает внимание эксперт.

Грузия результаты нынешних выборов, как и независимость Южной Осетии, не признает. Президентские выборы и референдум о переименовании республики не имеют ничего общего с международным правом, заявил министр Грузии по вопросам евроатлантической интеграции Виктор Долидзе.

Южная Осетия готовится к президентским выборам, которые пройдут 9 апреля. Определились и основные конкуренты выборной гонки. Сейчас точно известно, что действующий глава РЮО Леонид Тибилов собирает претендовать на второй срок. Его предшественник Эдуард Кокойты , руководивший Южной Осетии десять лет, тоже заявил, что поборется за высший пост в стране. Конкуренцию этим двум кандидатам составит Анатолий Бибилов , который на данный момент продолжает председательствовать в парламенте. У кого из них самые высокие шансы?

Эдуард Кокойты

Из тройки наиболее сильных кандидатов Эдуард Кокойты является самым известным. Еще бы, ведь в 2008-ом ведущие мировые СМИ неоднократно публиковали информацию о нем. На западе его выставляли в негативном свете, зато российские и местные СМИ, наоборот, героизировали его образ. Это определенно положительно сказалось на имидже, и, надо признать, Эдуард Джабеевич до сих пор пожинает плоды. Но на одном лишь внимании масс медиа далеко не уедешь — от него ждали политики, большой политики. С успехом бывший президент, видимо, не сумел справиться. Дело в том, что вслед за признанием в республику хлынули огромные финансовые потоки, направленные в соответствии с российской инвестиционной программой. И что же? Спустя небольшой промежуток времени у Кремля появились претензии к команде Кокойты. Стало появляться все больше слухов на тему невыполнения Цхинвалом своих обязательств по восстановлению собственного государства. Проще говоря, инвестиции грубо разворовывались. До суда, конечно, не дошло, однако определенная натянутость в отношениях президента с Москвой появилась. Ряд российских политологов сошлись во мнении, что в 2011 году Кремль не поддержал на президентских выборах ставленника Кокойты именно по этой причине. С прямыми обвинениями выступало руководство «Дирекции по реализации приоритетных национальных вопросов». Это ведомство курировало некоторые стороны инвестиционной программы РФ в РЮО. Были и другие скандалы, но досидеть до конца срока второму президенту все же удалось.

Все эти причины могут остановить уже разгоняющуюся предвыборную кампанию Кокойты. Дело в том, что потеряв доверие некоторой части российских элит, он лишился поддержки своих соотечественников, вернее, количество его сторонников сократилось в разы. Плюс ко всему после него пришел новый президент, при котором кража российских инвестиций совершенно прекратилась. Во всяком случае, ни российская, ни осетинская сторона не зафиксировала даже одного подобного случая. Такой контраст явно не на руку экс-главе Южной Осетии. Впрочем, есть еще один «тормозящий фактор». Эдуард Кокойты в последние годы проживает в основном в Российской Федерации. Данное обстоятельство может губительным образом проявить себя во время регистрации в Избиркоме. Согласно Конституции государства, кандидат в президенты в течение десяти предшествующих регистрации лет должен проживать исключительно на территории РЮО. Разрешается отсутствовать не дольше трех месяцев в течение года. Перемещения Эдуарда Кокойты никак не согласованы с подобным графиком — отсутствует он намного дольше, чем допускается. Впрочем, есть некоторые лазейки — статья 48 Конституции подразумевает такие жесткие условия исключительно при отсутствии уважительных причин. То есть, дозволяется покидать республику на любой срок, например, при необходимости лечения за рубежом. От кандидата требуется подтвердить важность своего отсутствия. Возможно, для Эдуарда Кокойты это не составит труда.

Несмотря на все трудности, у него все же имеются свои козыри в рукавах. Его президентство было длительным, и за этот период в государстве сложилась определенная система власти, которая с незначительными изменениями функционирует и поныне. На многих постах по-прежнему сидят его люди.

Анатолий Бибилов

Спикера парламента Южной Осетии можно окрестить героем сегодняшнего дня, вернее, последних лет. После неудачи на выборах в 2011 году он быстро оправился и доказал, что ему место в высших эшелонах. На парламентских выборах 2014-ого его партия «Единая Осетия», созданная незадолго до момента голосования, одержала уверенную победу. Теперь парламент под управлением несостоявшегося президента. Этим достижением Бибилов доказал всем своим критикам, что ему есть на кого рассчитывать — на народ Южной Осетии. По большей части избиратели голосовали за него, а не за партию. В чем его успех? В смелых планах, излагаемых доступным языком. Он говорит о желаемом — о воссоединении двух Осетий в составе России. Тут, конечно без популизма не обходится, однако Бибилов всегда предпочитает оставаться реалистом, что, быть можется, связано с многолетней карьерой в вооруженных силах. Спикер парламента еще до выборов 2014-го поднял множество разговоров о потенциале скорейшего присоединения к РФ. Причем сделал это так, что громче всех об этом заговорил президент страны. Он дал повод, но ответственность за исход с себя снял. Более того, он умудрился надоумить Леонида Тибилова назначить референдум после президентских выборов. Если надежды граждан РЮО не оправдаются, а выборы выиграет Бибилов, то ему все простят, учитывая, что официальным инициатором все же был предшественник. При любом ином раскладе он так же ничего не теряет. Очень умный ход. В остальном у него все складывается тоже довольно не плохо. С Москвой он дружен. Бывает в России как с официальными визитами, так и по личным поводам. Регулярно общается с высокопоставленными российскими чиновниками.

Но не все так гладко. Например, специалисты Центра политической конъюнктуры полагают, что Анатолия Бибилова недолюбливают местные элиты. Своим приходом он может внести некий разлад в хрупкую гармонию политической жизни, сохранившей элементы клановости. Весьма спорное утверждение, если учитывать тот факт, что пост председателя парламента он все же занял, и это не принесло никакого разлада. В любом случае является весьма серьезным претендентом на важней государственный пост.

Леонид Тибилов

И, наконец, Леонид Тибилов. За его плечами пять лет президентства. Что сделано за это время? Ну, первое достижение имело место быть еще в первые дни — избрание Тибилова было своего рода компромиссом. Его кандидатура, малозаметная на фоне шумных Бибилова и Джиоевой , устраивала практически всех. Кокойты давно знаком с преемником и, вероятно, неплохо с ним ладил, пока тот был подчиненным. Вряд ли ему приходила в голову мысль, что Тибилов полноценно реализует себя на должности президента. В нем виделся просто хороший партнер, но вышло несколько иначе. Партнер стал лидером, пускай и не особо харизматичным, но толковым. Как-никак за его плечами годы работы в сфере педагогики и в КГБ. Он рассчитывает свои шаги, стараясь дистанцироваться от голословности и символизма. Получается неплохо, но такую тактику ценят в основном общественники, пристально следящие за порой до нудности медленным политическими трансформациями. Даже СМИ иногда умудряются не заметить того или иного важно решения. Возможно, Тибилов переживает за последствия, что в его положении вполне оправдано. В общем, почти все из того, что он сделал, никто не заметил. Исключением является восстановление столицы и некоторых прочих поселений. Цхинвал в 2017-ом сильно отличается от Цхинвала в 2012-ом. Построены многие здания, восстановлены старые. Облагороженные улицы местами приобрели такой вид, который раньше никогда не был характерен для города. И все благодаря личному контролю над вливающимися в страну инвестициями. Тибилов сумел поубавить аппетиты грабителей и коррупционеров. При этом наиболее влиятельные лица государства не взъелись на него.

Что же до недостатков, то они, конечно же, имеются. Первый — в течение пяти лет Тибилов демонстрировал себя. Он хорош, но местный народ хочет большего. Пускай нет присоединения к РФ, но должен же быть иной прогресс. Здесь президент зарекомендовал себя не с лучшей стороны. За последние годы в стране повысился уровень безработицы, установив новый антирекорд. Кто-то связывает это с антироссийскими санкциями, но многие местные жители склонны перекладывать ответственность на свое руководство. Во-вторых, в стране большие проблемы с медициной. Здешний народ как уезжал раньше лечиться в Россию или Грузию, так и уезжает сейчас. Не хватает кадров, не хватает техники, не хватает больниц. Это одна из наиболее важных проблем сегодняшней Осетии, и тот, кому удастся ее решить, совершит поистине титанический труд. У Тибилова не получилось и вряд ли получится, потому как он данным вопросом практически никогда не занимался.

На сегодняшний день расклад сил такой. Кому отдаст предпочтение народ, сказать сложно. Леонид Тибилов идет на второй срок. Бибилову пророчат второе место. Это несколько странно, учитывая, что, по имеющимся у нас данным, рейтинг у действующего президента не так уж и высок. Впрочем, от выборов в РЮО всегда можно ждать что угодно, как, например, в 2011—2012 гг. Появились на этих выборах и новые лица, два Алана. Один сотрудник республиканского КГБ Алан Гаглоев и второй — депутат парламента врач Алан Козонов . Еще собирается поучаствовать в выборах офицер в отставке, а ныне хозяин строительной фирмы Амиран Багаев

Отзываются о них о всех хорошо, но вряд ли они сегодня могут составить конкуренцию. Впрочем, поживем, увидим.

Президент Республики Южная Осетия Анатолий Бибилов в первый раз приехал в Россию с официальным трехдневным визитом. Во вторник он встретился с президентом России Владимиром Путиным. О том, какие вопросы удалось обсудить с российским лидером, и о дальнейшем развитии сотрудничества РЮО и РФ “Интерфаксу” рассказал Анатолий Бибилов.

– Анатолий Ильич, накануне вы встречались с президентом РФ Владимиром Путиным. О чем удалось договориться?

– Фактически удалось обсудить все сферы жизнедеятельности Южной Осетии, начиная от обеспечения безопасности и заканчивая социально-экономическим развитием, в том числе и вопросы развития здравоохранения, аграрного сектора, развития двухсторонних отношений, вопросы поставки в РФ продукции, производимой на территории Южной Осетии. Одним словом, практически все сферы жизнедеятельности и взаимоотношений РЮО и РФ.

– Вы упомянули о поставках товаров из Южной Осетии в Россию. Что это за товары?

– В основном это товары сельхозпроизводства – это и яблоки, и переработка мяса, и вино, и минеральная вода, которая изобилует в Южной Осетии. Причем мы должны понимать, что эта вода абсолютно экологически чистая – у нас нет вредных производств, поэтому визитной карточкой можно представить именно экологически чистый продукт, который производится на территории Южной Осетии. Кроме того, сегодня довольно успешно работает швейная фабрика, она входит в “БТК-групп” (крупнейший холдинг легкой промышленности в РФ – ИФ), которая на сегодняшний день является крупнейшим предприятием на территории Южной Осетии.

– В какие регионы могут поставлять эти товары?

– Поставлять мы можем в любые регионы России – не только на Северный Кавказ – и за рубеж. Обсуждались как раз эти вопросы, и были даны конкретные поручения соответствующим министерствам, ведомствам взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами Южной Осетии, чтобы реализовать эти договоренности.

– Вчера также говорилось о том, что готовится соглашение об облегченном получении гражданства РФ жителями РЮО. Когда примерно могут подписать это соглашение?

– Вряд ли мы успеем до конца года (подписать – ИФ), хотя в принципе это соглашение находится на внутригосударственной экспертизе – сейчас его согласуют все министерства и ведомства, которые занимаются или имеют какое-то отношение к его подготовке. В Южной Осетии мы провели необходимые процедуры, переслали коллегам в РФ. Я думаю, что уже в начале следующего года это соглашение будет подписано.

– По вашим оценкам, сколько примерно граждан Южной Осетии могут получить гражданство РФ в ближайшее время?

– На сегодняшний день подавляющее большинство граждан республики уже являются гражданами РФ. Но, как мы знаем, в 2008 году уже после признания РЮО выдача паспортов гражданам России, проживающим за рубежом, была приостановлена. Я думаю, после упрощения процедуры получения гражданства его получат еще где-то 10% населения РЮО.

– Раньше вы высоко оценивали возможность вхождения РЮО в состав России. Обсуждался ли этот вопрос на встрече с президентом РФ?

– Этот вопрос весьма актуален. В 1920-1921 годах Осетия была разделена на Северную и Южную: Южная вошла в состав ГССР, а Северная – в состав РCФCР. С этого момента началась борьба осетинского народа за восстановление исторической справедливости и включение Южной Осетии в состав России.

Фактически, каждые 10 лет мы пытались донести мнение народа Южной Осетии до высшего руководства, чтобы Южная Осетия вошла в состав России. К сожалению, пока мы имеем то, что имеем. Возможности есть без сомнения – пока этот вопрос обсуждается. Я думаю, что будущее Южной Осетии в любом случае в составе РФ.

– Ранее планировалось провести референдум по вхождению Южной Осетии в состав России в 2017 году. Возможность провести его до конца 2017 года невелика. Когда планируется провести референдум?

– В 2017 году в республике прошел референдум о переименовании в Государство Алания. Нам показалось вполне логично, чтобы мы провели и референдум по вхождению в состав РФ. В принципе один референдум у нас был в 1992 году, где 99,8% проголосовали за вхождение в состав России. Но в 2006 году был еще один референдум. Тогда ставился вопрос, войдет ли Южная Осетия в состав РФ или станет независимым государством. Тогда за независимость проголосовало 98%. Но там ведь был поставлен вопрос о независимости от Грузии, но, тем не менее, получилось, что референдум 2006 года нивелировал результаты 1992 года. Потому что по международному праву юридическую силу имеет референдум, проводившийся позже.

Реалии таковы, что сейчас появились две вновь образованные республики, которые мы признали – это Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР). Думаю, вопрос вхождения РЮО в состав РФ сам собой предопределен. Когда? Мы в Южной Осетии даже 24-25 августа 2008 года (когда Абхазия и Южная Осетия объявили о своей независимости от Грузии – ИФ) не представляли, что через день или два Россия признает независимость нашей республики. Политические процессы протекают очень бурно. Мы в любое время можем принять решение о проведении очередного референдума. Так что это дело времени. Причем, недалекого времени.

– Как в целом вы оцениваете реализацию договора о союзничестве и интеграции между РФ и РЮО?

– Оцениваю, конечно же, высоко. Тем более по этому договору с 2015 года подписано уже около 100 соглашений. Буквально вчера были еще подписаны соглашения между министерствами здравоохранения и внутренних дел (МВД). Я думаю, что эти процессы неизбежны. Много разных дорог, которые имеют одну и ту же цель. И мы к ней придем.

– Только что упомянули о соглашении по линии МВД. Что это за соглашение? О чем оно?

– Это соглашение об оптимизации структур, рабочем взаимодействии, об улучшении материально-технической базы Министерства внутренних дел. Это и повышение зарплаты, и повышение социальных гарантий, которые должны иметь сотрудники МВД. То есть, это поступательное движение, развитие и самого МВД РЮО и взаимоотношений с МВД РФ.

– Вчера президент также упомянул о новой инвестиционной программе, которая формируется на 2018-2019 годы. Какие направления будут заложены?

– Проекты, которые мы уже согласовали и которые войдут в Инвестпрограмму 2018-2019 годов, фактически определены. В основном они направлены на развитие экономики и социальной сферы республики – это и социальные объекты, в том числе школы и объекты здравоохранения. Но сегодня особый акцент делается на развитие экономики – это самое главное. Потому что социальная сфера уже развивается – строятся объекты, современнейшее оборудование поставляется в медицинские учреждения. Теперь акцент смещен на развитие экономики: увеличение рабочих мест, увеличение внутреннего производства. Программа как раз направлена на развитие экономики РЮО.

– РЮО сейчас активно проявляет себя и во внешней политике. Какие основные направления вы сейчас для себя видите? И намерены ли в дальнейшем добиваться признания РЮО?

– Я, скажем так, радикальный сторонник вхождения РЮО в состав РФ. В то же самое время я всегда говорил, что сидеть на месте и ждать, когда же мы войдем в состав РФ, как минимум недальновидно. Поэтому статус, который сегодня есть у РЮО, мы будем наращивать и будем работать с нашими друзьями по признанию РЮО и другими государствами.

Многие напоминают, что уже девять лет прошло, а Южную Осетию признают только несколько государств. Мы из этого трагедии не делаем. Работа в этом направлении идет. Мы прекрасно понимаем, что Советский Союз тоже не сразу признали. Много государств, в том числе, и такие маленькие государства, где граждан меньше, чем в РЮО, допустим, тот же Науру (островное государство в Тихом океане – ИФ) – тоже не сразу были признаны. Но сегодня они находятся и в ООН, и в серьезных тихоокеанских международных организациях. Поэтому мы никуда не спешим. Мы планомерно, уверенно будем идти к тому, чтобы Южную Осетию и дальше признавали.

– Как вы оцениваете формат Женевских международных дискуссий. Насколько он эффективен для РЮО?

– Он не то, что эффективен, он просто нам необходим. На сегодняшний день Женевские дискуссии – это единственная высокая политическая площадка, где Южная Осетия высказывает свое мнение, где Южная Осетия доводит до мирового сообщества те процессы, которые происходят на территории РЮО – политические, внешнеполитические, взаимоотношения с нашим соседом с Грузией. Он необходим, но эффективность работы, конечно, может быть выше. Это зависит не от самой площадки Женевской, а от участников дискуссии.

В данном случае я говорю про Грузию. Потому что уже девять лет основным вопросом, который наша делегация ставит на каждой встрече, является подписание меморандума о неприменении силы. К большому сожалению, грузинская сторона до сих пор не хочет подписывать этот меморандум. Это, конечно, очень сильно напрягает нас и всех тех, кто хочет мира в этом регионе.

На сегодняшний день США выделили около $100 млн для перевооружения и оснащения грузинской армии. Мы это уже проходили. После реализации программы партнерства во имя мира никакого мира мы не увидели – мы увидели войну. К большому сожалению, опять происходит перевооружение грузинской армии, опять США дают какую-то моральную и финансовую поддержку для того, чтобы вооруженные силы Грузии имели возможность решить вопросы именно силовым путем. Не хочется увязывать, но абсолютно четко это просматривается: не подписание соглашения о неприменении силы, вооружение и выделение финансовых средств для перевооружения грузинской армии – они в какой-то степени наталкивают на очень недобрые мысли.

– Какие-то еще вопросы планируете поднять на этой площадке?

– На этой площадке в основном обсуждаются взаимоотношения РЮО и Грузии. В том числе, обсуждается граница соприкосновения между РЮО и Грузией, неоднократное нарушение границ гражданами Грузии, пропавшие без вести люди. Все эти вопросы рабочие и переносятся со встречи до встречи.

К сожалению, пока мы не можем найти людей, которые пропали без вести в 2008 году, хотя их показывают по центральному каналу Грузии, есть видео, что они живы. Может быть, после этого видео, не дай Бог, с ними что-то случилось. Но как бы там ни было, мы хотим знать, где же находятся наши граждане, которые по вот этим видеоматериалам действительно жили, действительно их допрашивали, причем их били полицейские Грузии. Конечно же, хотелось бы возвратить их обратно домой.

Кроме того, мы предлагаем грузинской стороне провести, наконец, демаркацию границ, чтобы мы понимали, где чья граница проходит. Но пока мы не видим четкого ответа. Со своей стороны мы, конечно же, будем проводить демаркацию, будем оснащать границу с Республикой Грузия, как это делается во всех государствах, уважающих себя.

– Сейчас территория границ РЮО охраняется. Как вы в целом оцениваете уровень безопасности в Южной Осетии?

– Абсолютно четко и понятно, что РЮО сегодня находится в полной безопасности, можно сказать в стопроцентной безопасности, какие бы финансовые средства не вкладывались в вооруженные силы Грузии. Гарантом РЮО является РФ. На сегодняшний день на территории находятся четвертая военная база Вооруженных сил РФ, сегодня там находится пограничное управление ФСБ РФ по РЮО. Границу мы охраняем совместно с российскими пограничниками. Безопасность обеспечивается вооруженными силами, в том числе, силовой составляющей РФ. Совместно с Минобороны РФ проходят учения и занятия. Также наши военнослужащие проходят подготовку на базах ВС РФ, молодые ребята у нас поступают в учебные заведения РФ, все это взаимосвязано.

– Вернемся к вопросам экономики. Сейчас обсуждается вопрос транзита грузов из стран Закавказья через Южную Осетию в Россию. Какие-то шаги уже принимаются в этом направлении?

– Мы готовы рассмотреть этот вопрос, готовы полностью содействовать тому, чтобы заработала транзитная дорога Иран-Турция-Грузия-Южная Осетия-Россия плюс еще Армения. Мы не хотим, чтобы эти государства страдали из-за нас в экономическом плане.

В то же самое время должно быть абсолютно понятно, что РЮО здесь будет участвовать как полноценный партнер. Я думаю, что на сегодняшний день вся проблема в этом: Грузия не может определиться, как же там Южная Осетия будет участвовать. Нашим грузинским коллегам надо уже понять, что реалии совершенно другие. Есть признанная Республика Южная Осетия, и с ней надо считаться и работать. Я думаю, что все-таки появятся политические силы в Грузии, которые это поймут, и взаимоотношения, в том числе, и политические, будут меняться по отношению к РЮО.

– Полгода назад вы вступили в должность главы РЮО, за это время сформирована новая команда. Какие цели и задачи вы ставите в развитии республики?

– Мы понимаем, что любое развитие связано с финансированием. Основная задача для нас – это мобилизация возможностей республики по увеличению собственных доходов, и нам это удается. За этот период мы фактически увеличили доходы государства на 25%. Впереди, конечно, огромная работа по мобилизации бюджета республики. В то же самое время, мы ни в коем случае не собираемся увеличивать налоги или другие выплаты в бюджет государства. На сегодняшний день самая главная задача – это администрировать те доходы, которые должна получить Южная Осетия во всех сферах. Нам пока это удается, и, я думаю, наша работа будет способствовать увеличению государственного бюджета.

Помимо этого нам нужно развивать экономику – без этого не может существовать ни одно государство. Мы разработали законопроект, где не менее 2% бюджета РЮО будет направлено на поддержку малого и среднего предпринимательства. Он заработает уже с 1 января 2018 года. Конечно, эти финансовые средства будут наращиваться, и мы сможем оказать поддержку нашим предпринимателям, которые работают в сфере сельского хозяйства, производства, промышленности. Я думаю, что все у нас будет хорошо.

– Какова сейчас политическая и социальная ситуация в РЮО после выборов? Какие вопросы нужно решить в первую очередь в социальной сфере?

– Вопросов на самом деле много. Нельзя сказать, что власть поменялась и, как по мановению волшебной палочки, все встало на свои места. Вопросов много, в том числе, и восстановления жилья, на которое РФ выделила довольно-таки большие средства. Однако эти дома не все, скажем так, были отремонтированы. Мы сегодня решаем вопрос, чтобы уже внутренними возможностями решить эту проблему. Фактически 2018 год у нас будет посвящен как раз устранению этой проблемы. Я уверен, что нам это удастся.

Конечно же, огромная проблема и с рабочими местами, много вопросов по инфраструктуре, которая тоже развивается. Проблемы есть, но они решаемы. Другое дело, что все это связано с финансами. И опять-таки мы приходим к тому, что надо наращивать собственные доходы в бюджет республики. Все зависит от финансов, которые будут у государства.

– Много говорилось о создании резервной линии передачи электроэнергии в РЮО. Как обстоят дела в этом направлении?

– Сейчас согласуются специальные условия, которые необходимы для решения вопроса об обеспечении резервной электроэнергией. Мы об этом говорили и с Министерством транспорта РФ. Пока мы ждем специальной технической документации, которая нам позволит приступить к работам. Финансовые средства заложены. Никаких проблем с возможностями протянуть кабель и пустить резервную энергию у нас нет. Остается только вопрос согласования вот этой специальной технической документации, условий. Вопрос решится.

– Как вы считаете, в следующем году уже могут начаться работы в этом направлении?

– Да. Уверен, что такие работы начнутся.

– В первой половине года?

– В первой. Этот вопрос обсуждался на встрече.

– Тема восстановления в первые годы после войны в августе 2008 года шла рука об руку с коррупционными скандалами. Как сейчас обстоит дело? Какие шаги по борьбе с коррупцией принимаются руководством РЮО?

– Мы далеко ушли от той ситуации, которая тогда складывалась. На сегодняшний день все идет в рамках законодательства. Недавно у нас работала Счетная палата. Хочу отметить, что серьезных нарушений по использованию средств Инвестпрограммы не выявлено. Она исполняется хорошими темпами. Планируем, что Инвестпрограмма (на 2015-2017 годы – ИФ) будет завершена с максимальной процентностью исполнения – более 95%. Почему не 100%? Остальные проценты заложены на подготовку документации, сдачу объектов. Эти проценты мы уже возвращаем по фактической работе и отдаем после того, как тот или иной объект будет полностью сдан. Фактически реализуемая инвестиционная программа будет выполнена полностью.

Кокойты Эдуард Джабеевич

Государственный деятель Южной Осетии, второй президент республики (2001-2011), широко опиравшийся на помощь России в грузино-южноосетинском конфликте 2008 года, досрочно ушедший в отставку. Выдвинут кандидатом на президентских выборах 2017 года, но не прошел ценз оседлости. 19 марта объявил о начале бессрочной акции протеста против руководства Южной Осетии.

Биография

Эдуард Кокойты родился 31 октября 1964 года в г.Цхинвали Юго-Осетинской автономной области Грузинской ССР.

В 1981 году окончил Цхинвальскую среднюю школу №5. В том же году стал чемпионом Грузинской ССР по вольной борьбе и защитил норматив мастера спорта.

Трудовую деятельность начал электромонтером в отделении связи.

С октября 1983 года по октябрь 1985 года проходил срочную службу в рядах Советской Армии в г.Курске (Московский округ ПВО), был заместителем командира взвода.

В 1982 году Эдуард Кокойты поступил в Юго-Осетинский педагогический институт (ЮОГПИ) на дневное отделение факультета физического воспитания, который окончил в 1988 году. Будучи студентом института, в 1987 году был избран секретарем комитета комсомола ЮОГПИ.

В марте 1989 года Кокойты переведен в Цхинвальский городской комитет комсомола на должность секретаря - заведующего отделом учащейся молодежи.

В апреле 1990 года Пленумом Цхинвальского ГК ЛКСМ Эдуард Кокойты избран Первым секретарем Горкома комсомола. Через два года, в связи с прекращением деятельности ВЛКСМ Кокойты уволился с занимаемой должности.

Во время событий грузино-осетинского противостояния Кокойты создал и возглавил осетинский боевой отряд самообороны. Этот отряд вошел в состав боевой группы Гри Кочиева.

В 1990 - 1993 годах Эдуард Кокойты - депутат Верховного совета Южной Осетии первого созыва.

В ноябре 1992 года Кокойты возглавил спортивный благотворительный фонд "Юность" в Москве. Он оказывал посильную помощь в лечении и реабилитации раненных молодых людей. В июле 1995 года уволился по собственному желанию.

В сентябре 1996 года Эдуард Кокойты был назначен на должность зам. генерального директора ЗАО "Франг".

Эдуард Кокойты активно участвовал в развитии интеграционных процессов между Южной и Северной Осетией. В 1997 году принимал участие в организации форума осетинской молодежи.

В феврале 1997 года Указом президента Южной Осетии Людвига Чибирова Эдуард Кокойты был назначен торговым представителем-министром Южной Осетии в Российской Федерации. В январе 2000 года уволен по собственному желанию.

В 1999 - 2001 годах Кокойты работал помощником депутата Госдумы России от Северной Осетии Анатолия Чехоева.

С февраля 2000 года по март 2001 года Эдуард Кокойты - генеральный директор ЗАО "Франг".

Э.Кокойты является лидером общественного общенационального движения "За Осетию".

Президент Южной Осетии

18 декабря 2001 года Эдуард Кокойты избран на должность президента Южной Осетии. Он набрал во втором туре 53% голосов избирателей. Его соперник, спикер южноосетинского парламента Станислав Кочиев получил 26%.

12 ноября 2006 года Э.Кокойты вновь победил на выборах президента Южной Осетии (за него проголосовали 98,1% принявших участие в голосовании).

Война в Южной Осетии

Во время вооружённого конфликта в Южной Осетии 8-12 августа 2008 года Эдуард Кокойты был верховным главнокомандующим вооруженными силами Республики Южная Осетия. Утром 8 августа Кокойты покинул Цхинвали и направился в с.Джава, расположенное в непосредственной близи от российской границы, где находился до второй половины дня 11 августа (по свидетельству секретаря совета безопасности ЮО Анатолия Баранкевича).

Часть ополченцев и мирных жителей Южной Осетии впоследствии осуждала Кокойты за этот шаг, а те, кто был согласен с тем, что командующий не должен находиться на передовой, задавались вопросом, почему в Джаве не была развернута полноценная военная ставка. По свидетельству некоторых участников военных действий, югоосетинские бойцы не получали от Кокойты никаких приказов, а были предоставлены сами себе.

9 августа 2008 года, в разгар боевых действий, сотрудник МВД Северной Осетии Вадим Козаев и его брат Владислав, бывший десантник, воевавший с грузинскими войсками в Южной Осетии и Абхазии, выехали в Цхинвали, чтобы вывезти в Россию свою мать, находившуюся в бункере и перенесшую обширный инфаркт. Однако в Джаве, в 20 км от Цхинвали, они неожиданно столкнулись с президентом Южной Осетии Кокойты, с которым были лично знакомы. Встретив Эдуарда Кокойты вдали от мест боевых действий, Владислав Козаев обвинил его в трусости, после чего вместе с братом Вадимом был избит и задержан президентской охраной. Братьям Козаевым инкриминировалось нападение на представителя власти, но после месяца заключения они были выпущены под подписку о невыезде.

15 августа 2008 года Эдуард Кокойты в интервью газете "Коммерсант" заявил, что грузинские села в Южной Осетии полностью зачищены, и больше грузин туда пускать не будут. На вопрос о фактическом уничтожении грузинских анклавов Кокойты ответил:

"А что, надо допустить, чтобы нас оттуда обстреливали? Опять стреляли нам в спину и издевались над нашим народом?". Эдуард Кокойты также заявил: "Мы не намерены туда больше кого-то запускать. Более 18 тысяч осетинских беженцев из Грузии сейчас находятся в Северной Осетии . Нам их нужно возвращать в Южную Осетию".

Южная Осетия после войны

17 августа 2008 года Эдуард Кокойты резко раскритиковал работу кабинета министров Южной Осетии в условиях гуманитарной катастрофы и отправил правительство республики в отставку. В тот же день он подписал указ о введении чрезвычайного положения на территории Южной Осетии сроком на один месяц.

25 августа 2008 года, выступая перед членами Совета Федерации РФ, Эдуард Кокойты в очередной раз подчеркнул, что "ни Абхазия , ни Южная Осетия больше никогда не будут с Грузией в одном государстве".

27 августа на пресс-конференции в Цхинвале Эдуард Кокойты сказал, что намерен обратиться к России с просьбой о размещении на территории республики российских военных баз.

11 сентября 2008 года Эдуард Кокойты сделал два взаимоисключающих заявления о будущем республики: сначала, на встрече с участниками международного дискуссионного клуба "Валдай", заявил, что "мы войдем в состав Российской Федерации и не собираемся делать какую-то независимую Осетию", а позже взял свои слова обратно, сказав: "Видимо, меня неправильно поняли. Мы не собираемся отказываться от своей независимости, доставшейся нам ценой колоссальных жертв, и Южная Осетия не собирается входить в состав России".

В декабре 2008 года бывший секретарь Совета безопасности республики Анатолий Баранкевич в интервью газете "Коммерсант" обвинил южноосетинского президента в отмывании средств, направленных на восстановительные работы, а также узурпации власти и попытках привести на руководящие посты представителей близкой ему "самарской группировки". Эдуард Кокойты, комментируя интервью Баранкевича и статью "Коммерсанта" о ситуации в республике, назвал эти материалы газеты заказными, и сказал, что за критическими публикациями в адрес властей республики стоят силы, "которые хотят дискредитировать руководство и народ Южной Осетии, говоря о разбазаривании этих средств".

Президентские выборы и кризис в Южной Осетии

Эдуард Кокойты намеревался баллотироваться на третий срок, хотя, согласно Конституции Южной Осетии, одно и то же лицо не может быть президентом республики более двух сроков подряд.

В июне 2011 года Верховный суд отказал в возможности проведения референдума на предмет вопроса о допустимости третьего срока для действующего президента .

После президентских выборов 13 ноября 2011 года, где победу во втором туре официально одержала Алла Джиоева, Верховный совет заявил о признании выборов недействительными и назначил новые выборы . Сторонники Джиоевой посчитали это решение "захватом власти" , а президент Эдуард Кокойты обвинил Джиоеву в прогрузинской позиции, подчеркнув, что ранее "альтернативные органы госвласти" в Южной Осетии "пытались насадить грузины", а Джиоева совершила "очередную попытку таких действий, но уже изнутри" .

30 ноября Совет московской осетинской общины призывал Эдуарда Кокойты сложить полномочия и передать власть кандидату в президенты Алле Джиоевой .

30 ноября в центре Цхинвала прошел митинг сторонников Джиоевой, во время которого сотрудники службы государственной охраны республики открыли огонь в воздух из автоматов в ответ на попытку митингующих прорваться в правительственное здание. Затем Алла Джиоева получила в Центризбиркоме итоговый протокол, свидетельствующий о ее победе во втором туре выборов .

После кассационной жалобы Аллы Джиоевой о признании недействительными результатов выборов президента, Эдуард Кокойты поручил Верховному суду республики пересмотреть решение об аннулировании результатов второго тура выборов .

1 декабря 2011 года в Цхинвале начались переговоры между президентом, Аллой Джиоевой и представителем администрации президента России. Джиоева отозвала свою жалобу по причине недоверия к суду, хотя Верховный суд республики оставил ее без рассмотрения .

В ночь на 6 декабря из гранатомета был обстрелян дом генерального прокурора республики, а власти Южной Осетии возложили ответственность за ночной инцидент на оппозицию и враждебные иностранные государства: "Это силы Грузии и Украины", - заявил журналистам президент Южной Осетии Эдуард Кокойты .

Отставка

10 декабря Эдуард Кокойты объявил о своей отставке с поста президента, передав полномочия премьер-министру Вадиму Бровцеву.

"Ухожу, чтобы еще больше работать для своего народа, это цель моей жизни, цель борьбы, и каждый из нас должен проникнуться ответственностью, что никакие политические амбиции не должны стоять выше интересов народа", - сказал Э.Кокойты, подчеркнув, что действующим властям Южной Осетии удалось победить "оранжевую революцию" .

Президентские выборы 2017 года

1 февраля 2017 года инициативная группа выдвинула Эдуарда Кокойты кандидатом на пост главы республики на президентских выборах, которые состоятся 9 апреля 2017 года.

Награды

Эдуард Кокойты награждён орденом "Честь и слава" I степени (Абхазия, 2006 г.) и орденом Республики (Приднестровская молдавская республика, 2006 г.). Увлекается спортом (вольной борьбой и футболом). Любит охоту и рыбалку.

Семейное положение

Женат, имеет троих сыновей.

Примечания

1. Указ президента России № 1261 "О признании Республики Южная Осетия // Официальный сайт президента России, 26.08.2008.
2. Верховный суд РЮО не считает возможным проведение референдума о третьем сроке // Алания-информ, 14.06.2011.
3. Выборы в Южной Осетии // Интерфакс, 29.11.2011.
4. Сторонники Джиоевой считают решение Верховного суда захватом власти // РИА Новости, 29.11.2011.
5. Джиоеву обвинили в подготовке "цветной революции" // Лента.ру, 30.11.2011.
6. Югоосетинская община Москвы призывает Кокойты передать власть "всенародно выбранному" президенту Джиоевой // Интерфакс, 30.11.2011.
7. Джиоева обжаловала решение Верховного суда Южной Осетии по выборам // РИА Новости, 30.11.2011; Проигравший выборы в Южной Осетии кандидат назвал причины поражения // Полит.ру, 30.11.2011.
8. Переговоры Джиоевой с представителем администрации президента РФ продолжатся утром // Интерфакс, 01.12.2011.
9. Цхинвал взяли под усиленную охрану // Вести.ру, 06.12.2011.
10. Кокойты покинул пост президента Южной Осетии // Интерфакс, 10.12.2011.

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры

Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложениях WhatsApp и Telegram.